Да это происходит , но пяток лет назад Этого было во много раз больше ! И камеру любому из тех кто снимал дэпээсников в 2009 , ещё в 2005 засунули бы в жопу !
Разрешено ли снимать сотрудников полиции при исполнении ими своих обязанностей ?
Запретов на это законодательство не содержит. Наоборот, статья 8 закона «О полиции» закрепляет принцип «открытости и публичности» в ее деятельности. Похожий принцип «гласности» содержался в ст. 3 закона «О милиции».
Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов гарантирует и закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (ст. 4). Похожий принцип «публичности и открытости деятельности государственных органов» закреплен и в ст. 3 закона «О противодействии коррупции», ст. 3 закона «О системе государственной службы в Российской Федерации» и ст. 3 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п. 3) устанавливает, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан».
Требование сотрудника полиции прекратить съемку не является правомерным, и привлекать за отказ его выполнить к ответственности по статье 19.3 нельзя. (Хотя на практике это иногда и происходит).
Кроме того, если речь идет о сотрудниках ГИБДД, то фиксировать свой разговор с ними разрешено Приказом МВД от 2 марта 2009 г. №185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». В пункте 25 Административного регламента сотрудникам ГИБДД запрещается препятствовать использованию записывающей аппаратуры участником дорожного движения, если оно не запрещено законодательством. Если запрет на съемку существует, то сотрудник полиции, в соответствии со ст. 5 закона «О полиции», должен разъяснить причину и основания этого запрета, т.е., указать нормативный акт, запрещающий съемку.
В зданиях отделов внутренних дел, в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности, утвержденной постановлением Правительства РФ от 5 января 2004 г. №3–1, устанавливается пропускной режим, в рамках которого могут быть введены запреты и на съемку. Доступ на «режимную территорию» по несекретным вопросам осуществляется по решению руководителя органа внутренних дел или уполномоченного им сотрудника (обычно это оперативный дежурный).
Подробности того, как регламентирует это Инструкция, мы привести не можем, поскольку сама она секретна, однако, снимая внутри помещений органов внутренних дел необходимо быть готовым к тому, что от вас потребуют прекратить съемку именно со ссылкой на «пропускной режим».
В соответствии с инструкцией о пропускном режиме на объектах МВД, пропуск посетителей со съемочной аппаратурой и производство в них съемки разрешается по служебным запискам, подписанным руководителями подразделений. Разрешения не требуется для проноса сотовых телефонов, но съемка ими запрещена все равно. На основе этой инструкции разрабатываются положения о пропускном режиме в органах внутренних дел конкретных регионов.
За нарушение такого запрета может быть применена статья 19.3 КоАП, устанавливающая ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено освобождение от ответственности за правонарушение, совершенное в состоянии крайней необходимости, и эта норма может быть применена в том случае, если съемка проводится для фиксации каких-то нарушений полицейскими, но доказать это на практике может быть затруднительно.
I. Случаи когда фотосъемка запрещена безо всяких условий:
- на российских авиалиниях (правила перевозки пассажиров СССР не отменены)
- пассажирам на борту авиатранспорта МО
- на территориях морских портов (Правила Минморфлота СССР не отменены)
- на закрытых заседаниях Совета Федерации (Постановление СФ)
- на закрытых заседаниях Госдумы (Постановление ГД)
II. Случаи когда на съемку необходимо:
- фотосъемка в залах судебных заседаний любых судов осуществляется только с разрешения председательствующего судьи по делу (ГПК, УПК);
- фотосъемка мест содержания осужденных только с письменного разрешения администрации этих мест (Приказ Минюста)
- на территориях объектов таможни (Приказ ГТК)
- на объектах хранения культурных ценностей, т.е. в музеях, фондах, архивах и т.п. (Приказ МВД РФ, Минкультуры РФ, Росархива РФ), если открыто не оговорено иное.
- Александровского сада: нельзя, но если очень хочется, то можно.
- Метрополитена: возможна только любительская съемка, профессиональная – с разрешением.
- Спортивных или концертных мероприятий – с разрешения организаторов и (или) администрации.
- Медицинских учреждений: «…охране подлежат только материалы, содержащие врачебную тайну».
- Музеев, галерей, выставок, театров: с разрешения администрации, либо за определенную плату (возможно с ограничением на использование вспышки).
- Кафе, клубов, ресторанов: с разрешения администрации.
- Съемка в церкви: согласно правилам или с разрешения священника.
III. Случаи когда разрешение на фотосъемку не требуется:
В общественных местах:
- на территории государственных и муниципальных органов (снаружи и внутри);
- в судах (внутри — кроме залов судебных заседаний, когда там идет судебное заседание);
- на площадях (включая Красную площадь (см приложение 3));
- на улицах, проспектах и т.п. местах;
- в парках, лесных зонах;
- на территории вокзалов и метро.
ИЗ общедоступных мест (с улиц, площадей, проспектов):
- частных: зданий, помещений, участков, клубов, ресторанов, торговых центров и всех других объектов (кроме мест содержания осужденных)
- событий, происшествий, происходящих в/на вышеназванных объектах
- посольств, представительств, консульств.
IV. Случаи когда разрешение на съемку не требуется, если съемке не препятствуют:
- на мероприятиях для прессы (то есть если организаторы хотя бы устно не запрещают – съемка разрешена);
- на частной территории (т.е. когда фотограф физически находится на этой территории):
- огороженных территориях частных организаций (банков, заводов, торговых комплексов и т.п.)
- в помещениях этих объектов
- частных домов, участков
- клубов, ресторанов и т.п. мест
- людей, находящихся на этой территории
Везде на перечисленных объектах фотосъемка может осуществляться свободно, если нет установленных символов, табличек и предупреждений о необходимости получения разрешения, а также если собственник (его представитель, охранник) прямо не возражает.
А также:
- тотализаторах и залах игровых автоматов Москвы, по распоряжению мэра города.
Исключение
Съемка перечисленных в пункте 3. объектов, людей, событий (происходящих на частной территории) ИЗ общедоступных мест осуществляется СВОБОДНО, без разрешений.
V. Фотографирование людей в общественных местах
а) Осуществляется свободно:
• на пресс-конференциях (если организаторы не запрещают снимать)
• милиционеров, пожарников, врачей, сотрудников службы спасения — при исполнении обязанностей
• участников демонстраций, акций протеста, выступающих на этих мероприятиях
• участников происшествий и столкновений.
• любых людей, случайно попавших в кадр при съемке всего вышеперечисленного (когда съемка таких людей не является самоцелью)
если человек не возражает (не закрывается руками, не протестует иным образом) или прямо соглашается на съемку.
б)Запрещено в казино г.Москвы без разрешения снимаемых лиц по распоряжению мэра.
Дополнительный материал к списку.
Перечень упоминаемых нормативных актов
— Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1
«О государственной тайне»
(с изменениями от 6 октября 1997 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г.)
— Приказ ФСО РФ от 18.10.2001 N 336
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОСЕЩЕНИЯ МОСКОВСКОГО КРЕМЛЯ»
- Перечень сведений конфеденциального характера(Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188).
- Статья 24 Конституции РФ (о правах человека и сборе и обработке информации)
- Комментарий к статье 24 Конституции РФ.
З.Ы
В правилах Питерского метро указано — фотосъемка запрещена.
В правила Московского — запрещена только видеосъемка и профессиональная фотосьемка.
В случяае с москвой следует обратить внимание на;
Если кратко там описываются правила и условия фотосьемки в метро.
Для питерского метро: (данные 2004 года, новее не найдены)
Фото, кино и видеосъемки во время работы метрополитена (в режиме пассажира) — 3000р/час
Фото, кино и видеосъемки во время работы метрополитена с подключением осветительной аппаратуры к электросети — 10000р/час
Фото, кино и видеосъемки из кабины машиниста маршрутного поезда — 4900р/час
Фото, кино и видеосъемки в ночное время при рабочем освещении — 5400р/час
Фото, кино и видеосъемки в ночное время с подключением дополнительной осветительной аппаратуры — 12400р/час
Фото, кино и видеосъемки в ночное время с использованием поезда на участке без снятия напряжения в контактной сети (организация защитных участков) — 17000р/час
Так же нужно помнить о законе «О государственной тайне»
касаемо нас есть только следующее:
Государственную тайну составляют:
1) сведения в военной области:
.....
о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;
о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состояния их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;
.....
2) сведения в области экономики, науки и техники:
...
о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;
...
При этом...
на перроне вокзала снимать МОЖНО (если только Вы не снимаете элементы конструкции или что-то там еще.)! Иначе, говоря общие планы можете снимать вполне законно и без всяких там разрешений. Нельзя снимать конструкции мостов (внутренние) и стрелочные переводы на железной дороге. Нельзя снимать воинские части (за исключением, когда воинские колонны находятся на марше по дорогам общего пользования) и так далее...
Выдержки из Конституции РФ
Статья 29 п.4.
Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. (Имется в виду, Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»)
Исходя из факта, что фотосъёмка — это получение фотоинформации, делайте соответствующие выводы.
Статья 44 п.1.
Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Статья 55 п.3.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Иначе говоря: если Вы снимаете не частную собственность или не на территории стратегически-важного объекта, то можете снимать смело.
В случае с людьми, которых снимают скрытно, они вполне вправе потребовать от вас прекратить съемку. Но если пытаются отобрать у вас камеру или нанести повреждения, то они сами подпадают под статью. В нашем городе это конечно соблюдается слабо, т.к. ни полиция, ни граждане не особо знакомы с уголовным кодексом. Но в Европе, за попытку отобрать камеру, запросто можно подать в суд за причинение вреда частному имуществу.
В целом, правильной практикой съемки кого-то на улице является обыкновенная просьба. Не ленитесь и не смущайтесь, подойдите и дайте человеку знать что вы снимаете, и если он не против, возьмите его контакты и вышлите получившиеся снимки ему/ей на почту. Не согласен с автором статьи в том что людям не нравится когда их снимают. Не знаю как у них там, но у нас наоборот рады. Можно часами ходить по улицам и фотографировать прохожих. И зачастую, прохожие бывают очень положительно настроены и иногда даже позируют.
Касательно съемки объектов, поехали однажды с друзьями фотографировать нефтяные вышки в Биби-Эйбате. Буквально через 15 минут нашей съемки, подъехала белая нива и из нее вышло 3 довольно агрессивно настроенных товарища. Хотели забрать наши камеры Обосновали это тем что нефть — стратегически важный ресурс и что нефтяные объекты фотографировать нельзя. При этом, вокруг Биби-Эйбата нет НИКАКИХ знаков о запрещенности фотосъемки и о въезде в «стратегически важную» зону, кроме того там нет барьеров, ворот, надписей о въезде на запрещенную территорию. Объяснил им всё это а также то что их «стратегический объект» можно снять во всех подробностях с трассы выше Биби-Эйбата, а мы лишь спустились чтобы сделать обыкновенные художественные снимки. В результате сошлись на том что удалим все снятые кадры и покинем зону (кстати, у владельцев цифровых камер есть козырь в виде программы по восстановлению данных с карточки).
Касательно съемки площадей и улиц, снимать можно, и при этом никто (НИКТО!) не имеет права запрещать съемку в общественных местах, если они не подпадают под действие официальных ограничений со стороны исполнительной власти города. В Лондоне например действует запрет на коммерческую съемку лишь нескольких площадей (например, площади Трафальгар) список которых можно получить в любом информационном отделе. Все остальные объекты можно снимать запросто и ни один полицейский не помешает съемке
p.s.седня в 5.30 вставать так что Всем спокойной ночи. И главное что бы вам гаишники с жезлами не снились
